Falu kommuns skandalartade upphandling av gatuunderhåll för 161 miljoner kronor på ett sjuårigt avtal resulterade i böter på 7 miljoner kronor. Ett rätt kännbart straff, kan tyckas.
För lite, menar Konkurrensverket som nu överklagar förvaltningsrättens dom. Övervakande myndighet håller kvar vid det ursprungliga böteskravet – 10 miljoner kronor.
Enligt verket finns det en rad viktiga principiella frågor i målet, Samtidigt anses den utdömda avgiften som för låg i förhållande till avtalets värde. Hittills har bara ett mål om upphandlingsskadeavgift avgjorts på kammarrättsnivå – redan det bedöms som ett skäl för prövningstillstånd.
Konkurrensverket tycker inte att myndigheter ska kunna få ”rabatt” på bötesbeloppet genom att skylla lagöverträdelser på enskilda befattningshavare. Ansvaret för att lagen om offentlig upphandling följs ligger uteslutande på den upphandlande myndigheten.
I överklagandet till kammarrätten skriver juridiska avdelningens chef Per Karlsson:
– Konkurrensverket är av uppfattningen att det är klart olämpligt om upphandlingsskadeavgiften skulle kunna sänkas med hänvisning till vad enskilda befattningshavare hos den upphandlande myndigheten har gjort eller inte gjort.
Förvaltningsrätten såg det faktum att kommunen vidtagit vettiga åtgärder för att begränsa skadan som förmildrande. Konkurrensverket vill pröva om åtgärder som vidtagits först efter det att granskning inletts verkligen ska ses som förmildrande omständigheter.
– Avvecklingsavtalet skrevs under av kommunens företrädare den 1 december 2011 – samma dag som Konkurrensverket offentliggjorde och lämnade in ansökan om upphandlingsskadeavgift hos förvaltningsrätten.
Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer