Även efter ett domstolsbakslag nyligen – Förvaltningsrätten i Luleå, mål 1638-21 – försvarar den socialdemokratiska kommunledningen ett hyresavtal med SBB som av rätten bedömts som en otillåten direktupphandling.
Bodens kommunledning framställer ärendet närmast som en framgång – att man varit förutseende med sitt försäkringsskydd som dämpar den ekonomiska smällen till självrisken.
– Kommunen har försäkringar mot den här typen av avgifter vilket innebär att om det här blir den slutgiltiga domen kommer det i sådant fall inte att kosta kommunen mer än 150 000 kronor, vilket inte ens är i närheten av sju miljoner, kommenterar kommunalrådet Claes Nordmark.
I likhet med andra kommuner med heltäckande LOU-försäkringar har Boden fått sin förmedlad av Söderberg & Partners.
Men den nya årspremien höjdes enligt lokaltidningen NSD ordentligt – från 89 000 till 237 000 kronor – sedan försäkringsbolaget gjort en ny riskbedömning av Bodens kommun efter att SBB-affären gått till domstol.
Oppositionskritiken är hård. Bodenalternativet är tredje största parti i kommunen efter att ha fått 12,2 procent av rösterna i senaste kommunvalet.
-För mig blir det märkligt att teckna en försäkring för att kunna genomföra lagvidriga upphandlingar, säger Bodenalternativets företrädare Anders Pettersson.
-Vi har väckt frågan om kommunledningen verkligen kan sitt kvar och det är mycket också utifrån den nonchalans man visar. Att bara hänvisa till en försäkring håller inte – åker man på en sån här smäll i domstol så måste det finnas lite ödmjukhet.
Han ser det som märkligt att försäkringsbolaget nu styr att kommunen går vidare med ärendet till Kammarrätten.
Claes Nordmark säger:
-Om kommunen inte överklagar, så riskerar kommunen att försäkringsskyddet inte längre gäller. Även av detta skäl är det viktigt att ett överklagande sker.
Anders Pettersson tvivlar på att sista ordet är sagt om de ekonomiska konsekvenserna för Bodens kommun.
-Experter som jag har varit i kontakt med är inte så säkra på att försäkringen kommer att täcka ett så stort belopp. Så Socialdemokraterna bör nog vara lite försiktiga med löften om att det kommer att stanna vid självrisken, säger han.
Claes Nordmark har avböjt intervju med Upphandling24 – hans kommentarer är från artiklar i Norrländska socialdemokraten, NSD.
Tidigare artiklar om kommuner som försäkrar sig mot upphandlingsskadeavgift har speglat exempel på kommuner som samverkar med Söderberg & Partners, kritik från Konkurrensverkets generaldirektör Rikard Jermsten samt hur Malmö stad i samråd med sitt interna försäkringsbolag dömt ut försäkringen som oetisk.
Spännande.
Eftersom man visste innan att man gjorde fel är jag inte säker på att försäkringsbolaget står för skadeståndet.
Att Bodens försök att kringgå LOU inte skulle hålla har verifierats tidigare genom ett flertal domar.
Läs konkurrensverkets skrift Fallgropar vid entreprenadupphandling.
Märkligt om försäkringen täcker medvetna brott mot LOU.
Det stötande i den här affären är inte att man gjort en otillåten direktupphandling, det är att man överhuvudtaget överlåter skattebetalarnas egendom till SBB (ägt av fd sossepolitruken Ilija Batljan) och sedan hyr tillbaka den för en högre kostnad sett över tiden. Det om något borde kriminaliseras på riktigt. Till skillnad från den här upphandlingsskadeavgiften, som inte är böter, eller någon annan brottspåföljd.
Det är många sköna miljoner, många många fler än upphandlingsskadeavgiftens storlek, som kommer att hamna i SBB:s resultaträkning, för all framtid. Det är pengar som rätteligen borde använts till förvaltning av kommunens fastighetsbestånd men som nu blir vinst hos SBB.
Jag undrar hur upphandlarna i dessa kommuner med sådan försäkring känner sig? Är det lönt att lägga ner hjärta och själ i arbetet när kommunen ser denna försäkring som ett skydd för att kunna genomföra otillåtna direktupphandlingar? Riktigt dåligt signalvärde, enligt mig, till kommunens anställda.
Ja vilket fruktansvärt nederlag.
Först avyttrar man kommunal egendom till privata intressen till skattebetalarnas stora förlust. Sedan fälls man i domstol för rackartyget och får betala skadeavgift på 7 mkr till staten. Pengar som verkligen hade kommit invånarna i Bodens kommun till nytta om de stannat i kommunen istället.
Pinsamt dåligt. Avgå.