Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Anbud
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenad
    • IT-upphandling
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

Söker vägledning efter EU-dom

EU-domstolens färska ställningstagande om ramavtal väcker många frågor. Fredrik Rogö, upphandlingsjurist på Göteborgs Stad, delar inte uppfattningen att man måste ange vilka volymer som kommer att avropas. ”Men vi avvaktar Upphandlingsmyndighetens tolkning av domen”, säger han.

| 2019-03-25
Fredrik Rogö, upphandlingsjurist på Göteborgs Stad. Foto: Inköp och upphandling, Göteborgs Stad

Fredrik Linder och Mikael Dubois, Hamilton Advokatbyrå, analyserade nyligen en dom från EU-domstolen och vilka praktiska konsekvenser den får för svenska ramavtalsupphandlingar.

Deras slutsats är följande:

  • En upphandlande myndighet får handla för andra avropsberättigade myndigheters vägnar, förutsatt att dessa myndigheter är identifierade i upphandlingsdokumenten och är potentiella användare av ramavtalet.
  • Upphandlingsdokumenten i en ramavtalsupphandling måste innefatta en uppgift om maximal kvantitet, och när denna kvantitet avropats har ramavtalet inte längre någon verkan.
  • Uppgiften om maximal kvantitet ska grundas på en bedömning av samtliga avropsberättigade myndigheters uppskattade behov av kommande beställningar från ramavtalet.

Men Fredrik Rogö, upphandlingsjurist på Göteborgs Stad, anser att domen går att tolka på flera sätt.

Bland annat delar han inte uppfattningen att det i upphandlingar av ramavtal måste framgå vilka volymer som kommer att avropas.

– Nej, inte om uppfattningen innebär att man måste ange vilka volymer som kommer att avropas. I så fall har man ju fastställt en given volym. Ett avtal med en fastställd volym är per sin definition inte ett ramavtal utan ett vanligt leveransavtal (kontrakt).

Däremot kan domen genom vad som anges i punkt 61 innebära att det behöver anges ett värde för vad man maximalt får avropa från ramavtalet. menar Fredrik Rögö.

Det är då fråga om en eventuell volym som baseras på ramavtalets största möjliga utfall.

– Vad som faktiskt kommer att avropas kan dock inte fastställas på förhand i ett ramavtal eftersom det är beroende av de behov som uppstår för beställarna under ramavtalets löptid.

Hur påverkar domen er verksamhet?

– Det beror på hur domen faktiskt kommer tolkas. Vi avvaktar därför Upphandlingsmyndighetens aviserade tolkning av domen, eller om Konkurrensverket tar upp den som ett rättsligt ställningstagande.

Fredrik Rogö betonar att behövs vägledning i de frågor som uppstått efter domen.

–  Generellt kan man dock säga att vi alltid tar med volymen för samtliga potentiella beställare (det vill säga vad Coopservice-domen egentligen handlade om).

Angivna volymer i Göteborgs Stads ramavtal är baserade på sannolikt utfall utifrån historiska inköpsdata.

– De analyser vi gjort visar också i huvudsak på en bra samstämmighet mellan angivna uppskattade volymer i upphandlingen/ramavtalen och verkligt utfall under avtalsperioden.  Om vi börjar ange ett takvärde skulle det däremot få bli högre och baseras på största möjliga utfall för att inte riskera att ramavtalet blir ”förbrukat” i förtid.

En effekt av domen skulle kunna bli att fokus kring inköpsanalys ökar, enligt Fredrik Rogö.

– Det gäller både inför men även under ramavtalets löptid, vilket i sig är positivt. En annan möjlig påverkan skulle kunna vara att ändringsklausuler som handlar om hur ramavtalets volym eller takvärde kan justeras under avtalstiden blir nödvändiga.

Läs mer: Eu-domstolenFredrik RogöGöteborgs Stad

Olof Axelsson

olof@upphandling24.se

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Missa inte

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Fler nyheter

Allt fler offentliga upphandlare

Sedan 2014 har antalet anställda med titeln upphandlare eller inköpare inom offentlig sektor ökat med 26 procent. Det visar statistik från SCB.

”Satsa på kortare avtal”

Den höga inflationen kan minska intresset för att delta i offentlig upphandling. Det menar Magnus Johansson, expert på offentlig upphandling på Företagarna. Hans budskap till beställarna är att satsa på kortare kontrakt med option. ”I det här läget är fyra år en för lång avtalstid”, säger han.

Lättare utreda sanktioner i Finland

Nu blir det enklare för upphandlare i Finland att avgöra om en anbudsgivare omfattas av sanktionerna mot Ryssland. Frågor som gäller EU:s eller FN:s sanktionskrav har lagts till i tjänsten HILMA.

Foto: Mostphotos

Så får du återhämtning i sommar

Karriär

Låt inte hela semestern bli fylld med måsten. Boka in återhämtning i kalendern. Då minskar risken att vårens jobbstress övergår i psykisk ohälsa.

Undersökningshandskar

Kan straffas trots friande dom

Förvaltningsrätten dömde till Region Stockholms fördel när Medicarriers upphandling av undersökningshandskar prövades. Nu vill Konkurrensverket att bolaget tvingas betala 5 miljoner kronor i upphandlingsskadeavgift.

Fäller ledningen för mutbrott

Daniel Kindberg, tidigare vd för allmännyttiga Östersundshem, och en chefskollega fungerade som ”konsultföretagsledning” för ett lokalt byggbolag som samtidigt var stor leverantör till Östersundshem. Nu döms de till fängelse för mutbrott.

Lediga jobb

  • Uppföljningscontroller till Adda inköpscentral
  • Upphandlare till KTH
ANNONS FRÅN AFF

”Aff är det givna alternativet”

Aff har revolutionerat avtal och upphandlingar för tjänsteentreprenader. ”Nyckeln till framgång är att branschens parter tillsammans står bakom Aff”, säger advokaten Pehr Jacobson

Senaste nyheterna

Allt fler offentliga upphandlareAllt fler offentliga upphandlare
”Satsa på kortare avtal””Satsa på kortare avtal”
Lättare utreda sanktioner i FinlandLättare utreda sanktioner i Finland
Kan straffas trots friande domKan straffas trots friande dom
Så får du återhämtning i sommarSå får du återhämtning i sommar
Fäller ledningen för mutbrottFäller ledningen för mutbrott
Fann vägen till FMVFann vägen till FMV
”Staten tar kontroll””Staten tar kontroll”
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Pernilla Norman

Upphandla för rikets säkerhet

Den nya säkerhetsskyddslagen gör att du som upphandlare måste analysera och ta hänsyn till nya typer av risker. Pernilla Norman, advokat och expert på säkerhetsskyddad upphandling, leder en populär utbildning som lär ut just detta.

Senaste kommentarerna

  • Dömer ut GöteborgsupphandlingVäldigt hårda ord från en svensk, vilket i sig är uppseendeväckande, och om vi utgår från att hon har på...
  • ”Pausa Konkurrensverkets tillsyn”PO: Håller i princip med dig och brukar hålla med dig i ditt resonemang här på sidan. Men vad gäller...
  • Fäller ledningen för mutbrottI mina ögon är det så uppenbart att den "nya" domen är korrekt och nödvändig för att stoppa denna typ...
  • Kritisk mot Exit LOU-kampanjSkulle tro att Allmännyttan kan vinna denna debatt om frågan struktureras upp. Debattörer och allmänheten tenderar att blanda ihop Allmännyttan...
  • Dömer ut GöteborgsupphandlingHur??? HUR kan man inte "uttala sig i sak" angående upphandlingar som UPPHANDLANDE MYNDIGHET!? Snacka om att ha missuppfattat sitt...

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering | 13 oktober
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 18 oktober
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 19-20 oktober
  • Agil upphandling | 9 november
  • Hantera överprövningar | 10 november
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 15 november
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 16 november
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 17 november
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 23-24 november
  • LOU på två dagar | 28-29 november
  • Leda upphandlingar effektivt | 6 december
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Därför ska du upphandla agilt

Hur kan man upphandla effektivt för avtal som utvecklas löpande där beställare, leverantörer och slutanvändare blir nöjda? Svaret kan vara: agil upphandling.

ANNONS  FRÅN UPPHANDLING24

Ulrika Lindgren

Nätverket utvecklar anbudsarbetet

Ulrika Lindgren, anbudschef på arkitektkontoret AIX, är medlem i Upphandling24:s anbudsnätverk. Det har hjälpt henne att utveckla processen för att lämna vassare anbud.

Upphandla hotell- och logitjänster

Visst skulle det kännas bra att ha kostnadskontroll och veta att medarbetarna är nöjda med sina hotellnätter? Ett sätt att garantera det är att göra medvetna upphandlingar av logitjänster. I vår pdf får du tips och råd kring hur du kan gå tillväga.

Avsändare: Scandic

Nyhetsbrev

Prenumerera på vårt nyhetsbrev!

En gång i veckan får du ett mejl med de viktigaste nyheterna i upphandlingsvärlden. Du får också information om våra kommande evenemang.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *
GUIDE UPPHANDLA MODULER

Guide–upphandla moduler

Ladda ner kostnadsfritt >
Upphandling24 har tillsammans med bolag i branschen tagit fram en guide för att upphandla moduler. Läs hela den 13-sidiga pdf:en och få tips och råd från upphandlare, leverantörer och jurister.

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »