Upphandlingskonsulter krigar om Stockholm

Affärsconcept är något av huskonsult inom Stockholms stad. Företaget placerade sig också mycket väl vid kommunens senaste upphandling av upphandlingskonsulttjänster inom sju olika kompetensområden.

Fast inom branschen vädras misstankar om att upphandlingen var upplagd för att resultera i fortsatt samarbete med Affärsconcept. Detta avvisas bestämt av serviceförvaltningens handläggare Stefan Tengbom i svaret på en av de publika frågor som föregick anbudslämning.

Klart är i alla fall att stadens upphandlare enligt utvärderingsmodellen kunde dra av 15 eller 30 procent från företags anbud. Detta om anbudsgivaren, utöver förfrågningsunderlagets krav på bland annat kompetens, erfarenhet, kvalitetssäkringsrutiner och referenser, kunde tillföra mervärde genom att bidra till och förbättra stadens upphandlingsarbete.

Och den möjligheten användes. Affärsconcepts anbudsumma ligger jämförelsevis högt inom de flesta kompetensområden, men efter ett 30-procentigt avdrag kommer saken i ett annat läge.

Stockholms stad beskriver Affärsconcepts åtaganden som tydliga, konkreta och uppföljningsbara. Rent praktiskt handlar det om seminarier, pm om avtalsuppföljning, deltagande i målarbete och kompetensinventering.

Redan innan anbudstiden gick ut beskrev en frågeställare utvärderingsmodellen som godtycklig. Staden ombads att precisera exakt vad som krävs för att få 15 respektive 30 procents rabatt. Om det inte är möjligt var frågan om vald utvärderingsmodell ändras – för att slippa den överprövningsprocess som nu inletts.

Svaret var att modellen syftar till att fånga upp och värdera de idéer, förslag och aktiviteter som anbudsgivare har. Därför är det omöjligt att på förhand kan ange exakt vad som krävs.

Ett krav var dock formulerat och det är att mervärdena skulle ”erbjudas staden utan kostnad”. Kritikerna menar att ingen kan jobba gratis och frågan som hänger i luften är om det inte skulle vara klokare av staden att köpa dessa tjänster vid behov istället för att betala ett högre pris på alla konsulttimmar.

Under första halvåret 2012 köptes Stockholms stads nämnder, bolag och stiftelser konsulttjänster inom upphandlingsområdet för cirka 4 miljoner kronor. Det nya avtalet är tänkt att gälla från den 1 juni och två år framåt.