Skip to content
  • Om oss
  • Kontakta oss
  • Nyhetsbrev
  • Annonsera
Upphandling24
  • Nyheter
    • Debatt
    • Expertsvar
    • LOU
    • Nya LOU
    • Förvaltningsrätten
    • Direktupphandling
    • Överprövning
    • Ramavtal
    • Juridisk krönika
    • Rättsfallsanalys
  • Karriär
    • Lönestatistik
    • Lediga jobb
    • Platsannonsera
    • Student
    • Utbildningar
  • Konferens
  • Utbildning
  • Nätverk
    • Upphandlare
    • Avtalsuppföljning
    • Entreprenadupphandlare
    • IT-upphandlare
  • Kompendier
  • Om oss
    • Om oss
    • Kontakta oss
    • Nyhetsbrev
  • Annonsera
    • Platsannonsera
    • Annonsera

”Gå från ord till handling”

DebattSvenskt Näringsliv skriver i sin rapport ”Oseriösa företag i offentlig upphandling. Fler borde göra mer” att SKR bör skapa en databas över oseriösa bolag. Jag tycker det vore bättre om Svenskt Näringsliv skapade en lista eller databas baserad på de öppna datakällor som redan finns, skriver Morgan Jansson.

| 2023-01-09
Morgan Jansson.

Min erfarenhet av arbetet med offentlig upphandling i Sverige kan sammanfattas med ”rädslan för att göra fel är större än viljan att göra något bra” och ”mycket snack men lite verkstad”. Tyvärr. Det finns så klart många bra undantag men generellt så är det så jag upplever oss.

Avancerade upphandlingar förstås inte av vare sig anbudslämnare eller kolleger internt som ska arbeta med avtalen. Det överklagas alldeles för ofta på grund av taktik eller missförstånd. Priser och utmärkelser delas ut för utredningar eller planer som aldrig införs i verkligheten. Avtal som blev bra följs inte av parterna och avsaknaden av uppföljning gör att det inte leder till förändring. Inget av detta är särskilt värdeskapande för oss.

Den krassa sanningen är att upphandling är en stödfunktion för att åstadkomma något på riktigt. Vi måste åstadkomma bra saker för de verksamheter vi stödjer. Som är lätta att förstå och leva efter för alla parter. Avtalet är bara ett papper med ord, inget resultat har uppnåtts förrän det fungerar i verkligheten. Dessutom, en verksamhet kan fungera utan upphandlare men en upphandlare kan inte finnas utan en verksamhet. Det är nyttigt att tänka på emellanåt.

Som ingenjör intresserar jag mig för att försöka lösa problem snarare än att teoretisera kring dem eller be andra att lösa dem. Så tänker vi inom Rättvist byggande där jag arbetar i dag, vi vill arbeta operativt för att upptäcka, hantera och förebygga arbetslivskriminalitet inom bygg. Inte skriva rapporter eller bedriva lobbyism.

Jag skulle vilja lyfta fram ett exempel som är helt centralt för alla offentliga upphandlare i Sverige som det talas alldeles för lite om.

Jag vet att minst 1 procent av alla anbudslämnare är oseriösa på ett sådant sätt som definieras i LOU 13 kapitlet. Av över 10 000 kontrollerade företag var det 138 som är direkt brottsliga, det vill säga de bör inte få lämna anbud i offentliga upphandlingar.

Om vi spenderar 800 miljarder kronor i offentliga inköp och 1 procent av kontrakten går till dessa så försvinner 8 miljarder kronor ut till oseriösa företag. De pengarna skulle räcka till att nästan fördubbla poliskåren i Sverige. Det säger sig själv att allmänheten förväntar sig att kontrakten inte tilldelas brottslingar.

Ändå är det försvinnande få eller inga upphandlare som lägger någon energi på att ta reda på om anbudslämnare och deras företrädare är seriösa.

2017 skickade Upphandlingsmyndigheten och Polisen ett gemensamt brev till regeringen för att uppmärksamma dem om problemet. Ord, inte handling. Och sedan dess har upphandlare varit hänvisade till att begära in sanningsförsäkran från anbudslämnare i stället för att kontrollera själva om någon brottslighet förekommer. Ett tandlöst verktyg, bara ord det också.

Under 2022 startade äntligen en statlig utredning som berör detta viktiga område (ska redovisas i augusti 2023). Men rapporten kommer bara att bestå av ord den också. Det krävs beslut och praktisk tillämpning i form av systemstöd och ändrade arbetssätt för alla upphandlare.

Jag tror inte detta är vad vi medborgare förväntar oss av samhället. Världen snurrar snabbt. I dag måste det gå snabbare att lösa problemen. Men då måste vi lägga vårt fokus på att skapa lösningarna.

Svenskt Näringsliv skriver i november 2022 i sin rapport ”Oseriösa företag i offentlig upphandling. Fler borde göra mer” att SKR bör skapa en databas över de oseriösa bolagen och säger att det i dag inte finns några system för detta. Men idén har det skrivits om många gånger (både Sveriges Offentliga Varningslista, kapitel13 och tidigare motioner i riksdagen).

Jag tycker att det vore bättre om Svenskt Näringsliv själva skapade en lista eller databas baserad på de öppna datakällor som redan finns. Det vore mycket värdefullt.

I början av 2022 kom även Byggmarknadskommissionens rapport efter två års utredningsarbete om oseriösa leverantörer inom byggsektorn. Där såg vi 22 bra förslag till åtgärder. Men fortfarande bara ord och uppmaningar till andra aktörer.

Om ett av de två åren ägnats åt att försöka lösa problemen så kanske det bara hade varit 20 förslag kvar för andra aktörer att hantera. Men så var inte uppdragsbeskrivningen formulerad.

Vi har en övertro på att orden i sig själva skapar förändring. Vi måste gå från ord till handling! (ok, journalister undantagna).

När jag insåg problemet med oseriösa anbudsgivare skapade jag Sveriges Offentliga Varningslista 2019 som snabbt fick nästan 200 offentliga organisationer som användare. Den fyllde en lucka.

Men upphandlarna ville inte dela med sig av sina erfarenheter så lätt. Det behövdes ännu bättre verktyg. Då byggde jag tjänsten ”kapitel13”. Den utgår från ett organisationsnummer och kontrollerar om det finns brottslighet kopplade till bolaget eller företrädarna (utan att kompromissa med personuppgiftsskyddet). Det systemet har funnits tillgängligt ungefär ett år och växer stadigt.

Två system som fyller viktiga funktioner. Skapade på fritiden med knappa resurser. Nu kan jag med gott samvete be andra att bidra mer. Jag anser att det är genom att visa vägen och bidra konkret som vi kan skapa förändring och förbättring. Jag har egentligen ingen vilja eller behov av att äga och administrera dessa system men jag och många med mig har ett stort behov av att dessa system finns och fungerar.

Med detta vill jag säga två saker:

Jag uppmanar alla som arbetar med att säkra en sund offentlig upphandling att gå från ord till handling när ni vet att något viktigt behöver förändras. Viljan att göra något bra måste vara större än rädslan för att något blir fel. Även inom myndighetsutövning.

Myndigheter och systemleverantörer som har en roll i att säkerställa seriösa anbudslämnare till offentlig sektor kan höra av sig. Oavsett om ni vill testa systemet kapitel13, lära er av det eller köpa upp och ta över hela systemet.

Alla dörrar är öppna om det kan leda till en bättre välfärd!

Morgan Jansson

Läs mer: Debatt

Kommentatorerna ansvarar för sina egna kommentarer

4 kommentarer på "”Gå från ord till handling”"

  1. Stefan Kindeborg skriver:
    9 januari, 2023 kl. 12:52

    Så jäkla rätt Morgan!
    Det går inte att lösa arbetslivskriminalitet ”på skrivbordet”.
    Det går sakta framåt i alla fall.. Det behövs en hel del omtag och ett bättre tempo hos oss alla.

  2. Patrik Carlson skriver:
    9 januari, 2023 kl. 13:11

    Bra skrivet och du lever som du lär. Tack för inspirationen!

  3. Nils skriver:
    9 januari, 2023 kl. 13:15

    Bra Morgan och instämmer att oseriösa aktörerna ska bort från den offentliga marknaden för att säkra en sund offentlig upphandling.
    Som ekonom funderar jag lite på ditt räkneexempel; ”om vi spenderar 800 miljarder kronor i offentliga inköp och 1 procent av kontrakten går till dessa så försvinner 8 miljarder kronor ut till oseriösa företag. De pengarna skulle räcka till att nästan fördubbla poliskåren i Sverige”. Tolkar det som att du tar 1 procent som en ”besparing”, det bör rimligtvis förhålla sig som så att företagen levererar någon form av vara/tjänst (vilket självklart ska gå till seriösa företag), det innebär att de 8 miljarderna (som du menar kan förstärka polismyndigheten) kraftigt ska revideras ner.

  4. Morgan skriver:
    9 januari, 2023 kl. 14:10

    Hej Nils,
    Gillar ditt ekonomiska öga! Med ”…försvinner 8 miljarder kronor ut till oseriösa företag.” så menar jag att det är dåligt rent allmänt. Om de oseriösa företagen undviker att betala skatt eller inte betalar ut löner (vilket ofta är en del av det oseriösa upplägget) så är det dåligt. Jämförelsen med poliskåren syftar bara till att förstå hur mycket 8 miljarder kronor faktiskt är. Man brukar säga att det försvinner ut 10 miljarder bara från byggbranschen varje år genom skattefusk.

Lämna ett svar

Din e-postadress kommer inte publiceras. Obligatoriska fält är märkta *

Fler nyheter

Tranås kommun utreds igen

Efter en anonym anmälan återupptar Konkurrensverket den nedlagda utredningen av Tranås kommuns affärer med delvis kommunägda bolaget Tranås United.

Så mycket tjänar upphandlare

42 436 kronor i månaden. Så hög är medellönen för upphandlare i kommuner och regioner. Men skillnaden mellan olika delar av landet är stor.

Trafikverket häver jättekontrakt

Trafikverket häver kontraktet med entreprenören som bygger deletapp Haga, i Västlänken i Göteborg. Huvudskälet är omfattande och tilltagande förseningar.

Andel prövningar ned 20 procent

Andelen överprövningar minskade med 20 procent från 2020 till 2021. Det visar statistik från Upphandlingsmyndigheten.

Lämnar UHM för advokatfirma

Karriär

Upphandlingsmyndighetens chefsjurist Anders Asplund går till en advokatfirma som byggts upp av Konkurrensverkets tidigare chefsjurist Per Karlsson.

Foto: Stockholms stad och Mostphotos

Tar strid mot kriminella

Stockholms stad har tröttnat på yrkeskriminella som skor sig på stadens upphandlingar. Nu ska personal som arbetar med utbetalningar utbildas för att upptäcka fel.

Lediga jobb

Strategisk inköpare till Specialpedagogiska skolmyndigheten

IT-upphandlare till Haninge kommun

Sugen på att bli upphandlings­konsult inom IT eller bygg?

  • Strategisk inköpare till Arbetsförmedlingen
  • Bolagsjurist till Adda
  • Kategoriledare till Statens fastighetsverk
  • Verksjurister till säkerhetspolitisk myndighet
  • Kvalificerad Inköpare till vårt huvudkontor i Borlänge
  • Upphandlingschef till Nässjö kommun

Senaste nyheterna

Tranås kommun utreds igenTranås kommun utreds igen
Så mycket tjänar upphandlareSå mycket tjänar upphandlare
Trafikverket häver jättekontraktTrafikverket häver jättekontrakt
Andel prövningar ned 20 procentAndel prövningar ned 20 procent
Lämnar UHM för advokatfirmaLämnar UHM för advokatfirma
Tar strid mot kriminellaTar strid mot kriminella
Strängnäs styr med serierSträngnäs styr med serier
”Varde kategoristyrning””Varde kategoristyrning”
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Lär dig skriva bättre avtal

Avtalet är kärnan i affären och avtalsrätten i sig regleras inte i LOU. Därför är det viktigt att du som upphandlare sätter dig in i hur du formulerar korrekta avtal och vad du bör tänka på för att säkerställa en bra affär.

Senaste kommentarerna

  • Ingen likabehandling i FalkenbergVänskapskorruption
  • Ingen likabehandling i FalkenbergDetta är inget annat än vänskapskorruption och skall också behandlas som det, det är ju uppenbart att den aktuella leverantören...
  • Nu startar lönekartläggningenÄr redan prenumerant.
  • Ingen likabehandling i FalkenbergLite slarvigt formulerat av mig. De delarna i händelsekedjan - 9/4 och 18/5 - har uppdaterats.
  • Ingen likabehandling i FalkenbergSakfrågan tycks vara ställd bortom allt tvivel, men jag har en undran kring rapporteringen. "FF:s anbud ligger över kommunens kostnadsram...

Aktuella utbildningar

  • Anbuds­utvärdering | 7 mars 2023 – 1 plats kvar
  • Agil upphandling | 9 mars 2023
  • Kvalificerad entreprenad­upphandlare | 14-15 mars 2023
  • Säkerhetsskyddad upphandling | 16 mars 2023
  • Få fart på er avtals­förvaltning | 21 mars 2023
  • Förhandling som redskap inom offentlig upphandling | 22 mars 2023
  • Praktisk avtalsrätt inom LOU och LUF | 23 mars 2023
  • Kvalificerad IT-upphandlare | 29-30 mars 2023
  • LOU på två dagar | 19-20 april 2023
  • Ramavtal – fördjupnings­kurs | 3 maj 2023
  • Hållbar upphandling | 10 maj 2023
  • Leda upphandlingar effektivt | 11 maj 2023
ANNONS FRÅN UPPHANDLING24

Utnyttja möjligheten att förhandla

Möjligheterna att förhandla inom offentlig upphandling är större än de flesta tror och ger oftast en bättre affär. Men det krävs kunskap i regelverket och i hur du praktiskt går till väga för att förhandla framgångsrikt. Petra Rantzow lär ut sina bästa tips.

Få vårt nyhetsbrev

Håll dig informerad om de senaste nyheterna inom offentlig upphandling! Prenumerera på Upphandling24:s kostnadsfria nyhetsbrev.

Prenumerera, nyhetsbrev
Typ av verksamhet *
Specialområde
Jag godkänner att mina uppgifter lagras (integritespolicy) *

RSS Analyser från Inköpsrådet

  • Ingen fråga, ingen skada
  • Fler nyheter som påverkar it-avtal
  • Ursäkta, vad är klockan? (Del 2)
  • Kontraproduktiv begäran om sekretess
  • Bevis krävs för ”Hamburgundantaget”
  • Nytt år, nya möjligheter!
  • Ha en plan för den digitala revolutionen
  • Skynda långsamt?
  • Negativt pris kan också vara ett pris
  • Tillsammans kan vi få cirkulär ekonomi

Om Upphandling24

Upphandling24 ges ut av PMP Public Media Partner AB. Ansvarig utgivare: Helle Kierkegaard

Kontaktuppgifter

Postadress: Upphandling24, c/o Garamond, Mariebergsgatan 15, 112 19 Stockholm
Besöksadress: Tegnérgatan 39,  Stockholm

Länkar

Personuppgiftspolicy »
Prenumerera på nyhetsbrev »
Annonsera »